[中国动向]全国碳市场运行框架基本建立，将扩大到更多行业

在发电职业配额现货商场运转杰出的基础上，全国碳商场掩盖规划将逐渐扩大到更多高排放职业，以丰厚买卖种类和买卖方法。

生态环境部日前发布的《全国碳排放权买卖商场第一个履约周期陈述》显现，全国碳商场第一个履约周期碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元，商场运转平稳有序，买卖价格稳中有升，买卖状况契合全国碳商场根本定位。

陈述称，整体来看，经过第一个履约周期建造运转，全国碳商场运转结构根本树立，开始打通了各关键环节间的堵点、难点。商场买卖量与要点排放单位配额缺口较为挨近，买卖主体以完结履约为主要目的，成交量根本可以满意要点排放单位履约需求。

全国碳商场第一个履约周期(2019-2020年度)以发电职业为首个要点职业，共2162家要点排放单位，年度掩盖二氧化碳排放量约45亿吨，是全球掩盖排放量规划最大的碳商场。采用以强度操控为根本思路的职业基准法施行配额分配，与我国2030年前完结碳达峰的阶段方针要求相适应。

陈述称，全国碳商场第一个履约周期共运转114个买卖日，成交均价42.85元/吨，每日收盘价在40~60元/吨之间动摇。

到2021年12月31日，全国碳商场整体配额履约率为99.5%，共有1833家要点排放单位准时足额完结配额清缴，178家要点排放单位部分完结配额清缴。从各地区履约完结状况看，海南、广东、上海、湖北、甘肃五个省市悉数准时足额完结配额清缴。

陈述介绍，第一个履约周期共有847家要点排放单位存在配额缺口，缺口总量为1.88亿吨，累计运用国家核证自愿减排量(CCER)约3273万吨用于配额清缴抵消。

碳商场为企业碳减排供给了灵敏挑选。拍摄/章轲

全国碳排放权买卖商场第一个履约周期量价走势图 材料来历：生态环境部

“第一个履约周期配额分配计划在保证电力供应的前提下，经过商场机制手法初次在全国规划内将碳减排职责压实到企业，开始完结了对燃气、超超临界、热电联产等高功率低排放机组的正向鼓励。”陈述称。

上述陈述介绍，经计算，2020年电力职业单位火电发电量碳排放强度比2018年下降1.07%，对已经在展开碳排放陈述和核对等归入全国碳商场相关预备的钢铁、有色金属、建材等要点排放职业，也起到了推进职业低碳转型的效果。经过抵销机制，全国碳商场第一个履约周期为风电、光伏、林业碳汇等189个自愿减排项目的项目业主或相关商场主体带来收益约9.8亿元。

生态环境部有关负责人表明，比较传统的行政手法推进碳减排，碳商场经过配额办理制度，充分发挥商场装备资源的效果，将温室气体控排职责压实到企业，推进企业加强碳排放办理，并使用商场机制发现合理碳价，为企业碳减排供给了灵敏挑选，在下降全社会减排本钱的一起带动绿色低碳工业出资，是促进全社会出产生活方法低碳化、长期化的有用方法，为处理好经济发展与碳减排联系供给了有用途径。

这位负责人表明，现在，全国碳商场运转结构根本树立，商场运转平稳有序，买卖价格稳中有升，将在发电职业配额现货商场运转杰出基础上，逐渐将商场掩盖规划扩大到更多高排放职业，丰厚买卖种类和买卖方法，有用发挥商场机制对操控温室气体排放、促进绿色低碳技术创新的重要效果。

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