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新华社济南9月24日电题：山东：科研经费“包干制” 松绑激起新生机

记者袁军宝、萧海川

“我现在掌管污水生物处理与生态修正项目，要测验不同技能途径，或许试10次就成功了，也或许试100次都不抱负。假设没有‘包干制’，编制项目的测验费、耗材费预算时，就会左右为难。”山东师范大学地舆与环境学院教授孔强说。

2020年4月，山东省科学技能厅和山东省财务厅、山东省教育厅联合推进施行省级财务科研项目经费“包干制”试点。山东省自然科学基金的青年基金、优秀青年基金和杰出青年基金项目赞助经费，实施定额包干赞助。这一为科研人员“松绑”的变革行动，被一线科研人员形象地描绘为“打酱油的钱能够买醋”。

山东的试点，着手早、掩盖广，遭到底层科研人员遍及欢迎。山东师范大学化学化工与资料科学学院教授高雯，2018年、2020年两度取得山东省自然科学基金支撑。“三年前还没有‘包干制’，常常为预算列支问题感到头疼。”高雯说，其时项目经费要分为设备费、耗材费、测验费、差旅费、劳务费等项目，每项经费都被条块分割、互不穿插，一些类别还有额度约束。

许多科研人员表明，传统项目申报机制下，编制预算细之又细，甚至要考虑买多少种试剂、每种试剂买多少瓶、塑胶手套要买多少副等。项目结束时，还要进行财务结题，细心核对每笔开销。有了“包干制”，可把更多精力聚集科研主业。

因变革感到轻松的，不仅是科研人员。山东省农业科学院财计处副处长宋景华说，财计处24位同志每年分担约2亿元科研经费。变革前，为保证科研经费合规运用，报销触及的附件就有46种。变革后，报销单据均匀厚度减少了20%。

“本年起，国家自然科学基金项目‘包干制’试点，由国家杰出青年科学基金项目扩展到国家优秀青年科学基金项目。山东省自然科学基金则更进一步，扩展至面上项目，实践掩盖超越95%的科研项目。”山东师范大学副校长王传奎说，“放水养鱼”的变革作用益发明显。

山东试行项目经费“包干制”一年来，科技人员积极性、参加度得到很大开释。上一年，山东省自然科学基金项目申报量初次打破1万项，本年上升到1.27万项。

山东省科学技能厅厅长唐波说：“山东现在已有1617名科研人员享遭到‘包干制’的变革盈利。山东科研经费放管服变革将持续深化，为科研人员具有更酣畅的工作环境而尽力。”（完）