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在当地政府专项债的实施方案中,经常会看到政府性基金收入,政府性基金收入是专项债券项目偿债的重要来历之一,什么是政府性基金收入?政府性基金收入有哪些分类?哪些政府性基金收入可以用于归还专项债券本息?这些问题成为商场高度重视的问题,本文概括整理了关于政府性基金的相关材料,仅供咱们参阅。

一、什么是政府性基金收入?《政府性基金征收办理暂行办法》(财综[2010]80号)明确规定,政府性基金是政府为了专项用处依法向公民、法人和其他安排无偿征收的财政资金;陈共在《财政学》一书中对政府性基金收入的解释为“政府性基金收入是国家经过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方法获得收入。”

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二、政府性基金收入有哪些分类?依据收入归口不同,政府性基金收入可分为中央政府性基金收入和当地政府性基金收入;中央政府性基金收入收归中央财政,当地政府性基金收入收归当地财政。

三、哪些政府性基金收入可以用于归还专项债券本息?依据财预【2017】89号文,当地政府专项债券建造的项目,债券本息归还应当为项目本身发生的可以彻底掩盖还本付息的政府性基金收入或专项收入,专项债券项目主要为当地政府筹资建造,用于归还专项债券的政府性基金收入办理和运用权应当归属于当地当地政府,所以判别政府性基金收入是否可以用于专项债券归还,有一个条件——应当为当地政府性基金收入,项目可以发生该部分政府性基金收入。

依据我国政府网发布的2020年政府性基金清单,咱们概括出可以归入当地政府国库的基金主要有:高等级公路车辆通行附加费(海南)、城市基础设施配套费、当地教育附加、当地水库移民扶持基金(省级大中型水库库区基金、小型水库移民搀扶基金)、残疾人工作保障金、港口建造费、国家严重水利工程建造基金、水利建造基金、农网还贷资金、教育费附加、文化工作建造费、国家电影工作开展专项资金以及森林植被康复费。

各地政府关于各类当地政府性基金收入办理及运用要求各有不同,因此在实务操作中,对应的政府性基金收入能否归入项目的还本付息,详细需研讨参照当地方针履行。

附:2020年政府性基金清单
发布于 2023-12-18 03:12:59
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