北上广深或试点征汽车排污费 专家600623股吧称应先提高油质

中心提示：“轿车排污费”这一项没有清晰收取，也没有出台计划的新收费项目，最近又由于一位专家的提及被热议。不可否认的是“轿车排污费”背后盖不住的现实：机动车尾气排放已成为大中城市空气污染的首要来历。

可是不可否认的是“轿车排污费”背后盖不住的现实：机动车尾气排放已成为大中城市空气污染的首要来历。

言论的反弹，首要来自关于排污费征收“捞金”目的的推测，以及关于其“治污”作用的置疑。专家剖析，尾气污染不仅仅由于轿车数量的添加，还与城市规划、公共交通、燃油质量乃至大众驾驭习气密切相关，由此进一步探求其间哪一项影响最大，哪一项没有做好，才干捉住处理问题的要害。

文/本报记者杨 洋

日前，国务院开展研讨中心资源与环境研讨所副所长李佐军泄漏，正在酝酿对轿车征收排污费，现在处于证明阶段，估计在十八大后施行。征收轿车排污费方针很或许先以“北上广深”等一线城市作为试点，逐步推广到全国。

风闻复兴

音讯泄漏者称非原意

现实上，这不是榜首次提出“轿车排污费”，它与三个月前北京市政协提出的《关于进一步进步首都空气质量的建计划》不约而同。计划提出，要继续采纳经济鼓舞手法，包含征收机动车排污费，以操控用车的运用强度。

与“排污费”类似的，还有“环境税”，早在2010年，北京市发改委相关负责人曾揭露表明，现已开端着手研讨机动车环境税费变革的问题，机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。

但在单个地方清晰提出了相关意向后，该项方针却止步不前。北京市环保局副局长方力对媒体表明，征收排污费是否可行，还需要通过方方面面的证明，走相应程序，离施行尚远。

即使是近期泄漏音讯的李佐军副所长，当记者致电其求证的时分，他也改了口：“上的不是我的原意。”那么原意是什么，李佐军不肯多说。

民众反应

对重度污染车影响有限

与征费方针“刮风不下雨”相应的是，引起络言论“一边倒”对立。

大部分车主反映，加收轿车排污费，直接添加养车担负，“买得起，养不起”越来越遍及。私家车主李先生反映，买车之后，养车的大头是油费和停车费两项，这两项一向保持着只涨不降的趋势。而车船运用税、稳妥加起来在1500元左右，还有日常保护保养的费用，更不用说意外开支。

工薪有车族以为，添加轿车排污费收费冲击的首要是20万以下价位车辆的车主人群。“再添加轿车排污费的话，就算费用不多，也或许是压死车主的最终一根稻草。”李先生说，自己现在一个月花在养车上的钱最少两千，心态只能是能省则省。

他还提出，征收排污费，关于“公务车”、“有钱人车”和“重度污染车”的影响是有限的，因而关于操控车辆的数量的作用也难确保。而从友对立的首要理由看，会集在“方针是否公正”和“方针是否真能有用治污”两个方面。

在佛山电视台小强热线建议的一项名为“年内或按排量征收"轿车排污费" 你怎么看？”的友查询中，76.7%的人以为“涉嫌重收费不合理”，10%的人以为“拟定公正收费规范”，8.3%的友持保留意见，最终的5%友赞同“有用下降尾气污染”。

公正之争

排污程度非排量巨细决议

假如实施该项收费，市民最基本的要求便是公正、有用，可是，到现在，并无详细的收费规范和计划出炉。

此前，有业内人士泄漏，拟定征收轿车排污费规则很有或许跟车船税相同，按排量征收：即排气量为1.0以下、1.1~2.0等不同等级，按不同额度的税费征收。

可是“按排量收费”的说法一出，就遭到“公正性”质疑，多数人以为这种收费规范外表公正，实践不合理，因车辆排污的程度并不完全由排量的巨细决议。

对此，我国轿车流转协会副秘书长罗磊屡次着重：“轿车排污费按排量征收，存在较大争议，车辆运用时间和旅程都不同，所以对城市拥堵和大气污染的影响也不同，按排量征收比如一刀切，相同排量的车主付出相同费用，有失公允。”

我国大众环境中心研讨主任马军以为，要让轿车排污费到达其“治污”的初衷，应留意做好三方面的作业，才干让民众交钱交得“心服口服”。

榜首，要有一个公正的收费规范；第二，确认收费额度，马军说：“假如收得多，关于大排量的机动车的确有所按捺，但假如较少，恐怕很难起作用，反而徒增担负。”第三，费用收取应当有收取和开销的明细揭露。

成效不明

进步油质更利于空气质量

什么样的收费规范更合理？我国环境科学研讨院车用燃油和排放试验室主任岳欣对记者表明，单从收费规范来讲，比较“按排量收费”，更合理的是“按区域收费”，便是关于城市的中心地带等特定区域内收取排污费，关于郊区等较空阔的地带可少收费或不收费。

还有“按耗油量收费”，岳欣觉得将排污费归入燃油税或许油费也是相对公正的方法，依据多运用多缴费的准则，车辆开得越多，耗油越多，理应相应收取更多的费用。

岳欣以为，应该进步汽油和柴油的质量。他指出，轿车所运用燃油的质量一旦进步，就会下降其间的硫含量，不管关于新车旧车都能到达马到成功的作用，现在也是改进城市空气质量最快速的方法。

轿车能否“喝”上更健康的油，被以为是处理尾气污染问题的源头要害，但却也恰恰是开展较为缓慢的部分。

破题条件

让私家车成为挑选而非必需

马军表明，以收取停车费、拥堵费等经济手法来操控尾气污染乃至城市拥堵方面，在国际上都有成功的先例，包含纽约、伦敦、香港等。

在他看来，尾气污染的程度由许多方面决议，“路途拥堵和尾气污染也是有关的，阻滞状况的车辆尾气排放量比正常行进要高十倍。还有大众的驾驭习气，夏日长期开着空调，长期堵车不熄火，这些方面的改进都有利于管理。”

但马军以为，处理问题的底子条件，还在于树立兴旺的公共交通系统，让私家车应成为“一种挑选”，而非“一个必需”。这还有赖于杰出的城市规划，功用区应合理区分。

至于活跃鼓舞开展的新能源轿车，这是否能在必定程度上处理尾气污染问题？本年7月，国务院发布新规划称，轿车产业开展将以纯电动为新能源轿车开展和轿车工业转型的首要战略取向。

对此，我国内燃机工业协会副秘书长魏安力表明，在没有处理蓄电池资料问题之前，电动轿车离咱们还太远。废旧电池的收回处理也是开展电动轿车面对的巨大应战。

马军指出，假如电池的问题没有处理好，电动轿车仍然会重蹈电动自行车覆辙，电池会形成铅污染，这是以新技术形成新污染。所以，从现在来看，这也还不是那颗“定心丸”。