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“大操大办”之风怎么改动看全国殡葬归纳变革试点的“象山样本”

编者按：又到清明祭扫时。大操大办、喧嚣扰民、焰火旋绕……以往，不时呈现的这些场景不免让人皱眉头。应怎样寄予哀思而不失文明？本期咱们刊登象山破除殡葬旧俗的故事，期望能带来些有利的启示。

“疫情期间咱们操控凶事规划、劝返奔丧亲朋，终究参加的不到10人，费用万把块。”前不久，为父亲办完凶过后，象山县高塘岛乡珠门村乡民朱云才慨叹地说，与从前的“大操大办”比较，现在办一场凶事能省下十几万元。

实际上，凶事从简并不是象山在疫情期间的特殊状况。016年4月1日，象山发动婚丧礼俗整治举动，出台相关方针实在减轻大众经济担负。统计数据显现，到本年4月1日，4年间象山经过婚丧礼俗整治共节省社会资金32亿元。

离别沉重的“情面债”！上一年年末，该做法被民政部评为全国殡葬归纳变革试点优异事例之一。清明节前，记者来到象山看望，经过3位见证人的叙述了解象山殡葬变革背面的故事。

象山县婚丧礼俗整治办副主任陈金裕：

一纸“禁令”管住要害少量

“家里烧柴灶，出门充大佬”“一场情面一月薪，一桌酒宴三分弃”……老百姓口中的这些俗话，便是咱们象山以往丧葬风俗的真实写照。

象山人把婚丧嫁娶等送的礼金叫做“情面”。本地民俗豪爽，重情面的风俗由来已久。其间又以凶事情面最为厚重、礼俗最为烦琐。按象山风俗，凶事要挑日子出殡，停柩时刻短的一周、长的半个月以上，花圈至少几十个，每天要办流水席，一桌动辄三五千元。一份“情面”最低2000元，每家每户一年“情面”开支少则两三万元、多则十几万元。

如此丧葬风俗不只带来了沉重的“情面债”，还打乱了人们的日常日子。每当白事，总有送葬部队在街边放鞭炮、撒纸钱、做路祭，导致部分路段交通堵塞。

为倡议凶事简办，象山想了许多法子。早在2014年，县民政局就开端推广殡葬变革，县殡仪馆制止一次性花圈运用，一致在各吊唁厅安置可循环运用的绢花花圈、免费供丧属运用，以往上百个乃至几百个花圈从馆内排到馆外的场景不见了。此外，馆内还一概制止明火香烛和烟花爆竹运用，成功创立了无烟殡仪馆。

推陈出新在馆内树起了新风，在馆外怎么破题？象山抓住了“要害少量”——从党员、干部做起。

2016年，象山将推陈出新作业列为县委常委领衔破解十大难题之一，树立婚丧礼俗整治作业领导小组，专设婚丧礼俗整治办，构建县、镇、村三级整治网络，清晰各级党政主要领导为榜首责任人。我便是这个时分调到整治办的，与民政、公安、城管、商场监管等部分的抽调人员一同作业，担任全县婚丧礼俗整治统筹、辅导、监察作业。随后，《关于展开婚丧礼俗整治作业的施行定见》《象山县党员、干部筹办婚丧喜庆事宜若干规则》等出台。新规从2016年4月1日起正式施行，一纸“禁令”，让象山人处理丧葬事宜有了“官方规范”。

新规倡议婚凶事简办，对党员、干部筹办凶事有清晰的量化规则——婚丧宴30桌以内、餐次为一餐，停柩时刻不超越3天，送葬车辆10辆以内，禁烟花爆竹、礼炮及封建迷信活动，不收送非亲人员礼金……全县3万余名党员、干部带头签定承诺书，筹办婚凶事宜须严厉履行“双陈述”准则，做到事前陈述，过后存案。

万事开头难。持久以来构成的风俗，单靠一纸“禁令”很难管得住，还需求“铁腕手法”加强源头管控、切断“情面”的利益链。

每天，督导组会对全县治凶事宜全程盯梢辅导，对违规行为榜首时刻调查取证。咱们还联合民政、公安、商场监管、民宗等相关部分展开联合法律，规范整治殡葬用品商场，摸清丧宴厨师等丧葬从业人员底数，进行方针宣扬和教育训练。为加强推陈出新社会监督，2017年象山增设告发奖赏机制，对“党员、干部筹办婚丧宴到会人数超越300人”等15种违规行为，告发奖赏金最高1万元。

作用好不好，数据来说话。最新数据显现：自2016年4月1日履行新规至本年4月1日，象山共筹办婚凶事17392起，履行新规17359起，履行率达99.8%，在全县规模内通报违规筹办婚凶事宜33起，57人被问责。

象山县新桥镇关头村党支部书记史良法：

“毁约”就会撤销年末分红

说来惭愧，咱们是新规施行后榜首个被通报批评的村。

2016年4月1日，新规施行头一天，咱们村一乡民在亲人出殡途中违规做路祭，举办吊唁典礼。镇、村相关责任人因而被通报批评。

新规施行前，咱们村干部入户解说宣扬行将展开的整治举动，但不少乡民如同都不太当回事，没想到这下动起真格了！乡村丧葬风俗仍是由于“体面”，怕局面不行大会被亲属邻里背面说“不孝”。其实咱们也很忧愁，办酒的愁花钱多，吃酒的愁情面攀比、乃至有的困难家庭需求借钱充“体面”。这下好了，村里被通报批评，全村人体面都挂不住。

有的乡民看到新规对党员干部少摆酒席的严厉规则，跑来问我能不能对村里老百姓办酒作出细化规则。所以，咱们立刻举行乡民代表大会，在当年5月首先拟定“文明婚丧约好书”，抵抗讲局面、比阔气、铺张浪费的不良风气。

与县里的文件比较，咱们村的约好书更详尽：针对“办酒难”，规则酒席最高规范800元，菜品数量操控在每桌18至20样，不上鲍鱼、海参、龙虾等贵重菜，约束运用单瓶价格50元以上的酒水、约束桌烟和回礼烟；针对“吃酒难”，咱们规则收送礼金不能超越1000元，抵抗除礼金外的其他礼品等，礼金簿由村红白理事会专人担任记载，超支一概退回。

为了严厉操控酒席规范，咱们还依据本地农产品自创菜单、发起“三自给”：品品自酿酒、尝尝自产菜、吃吃自养肉。为了完善乡民自治的长效机制，咱们将“文明婚丧约好”列入村规民约，有人“毁约”就会被撤销部分年末村团体分红。

约好刚开端施行时，一些丧属不理解，街坊拆台的也不少，以为情面收得少了，之前送出去的有去无回。我跟村干部们屡次上门劝说，细细给他们算了一笔账：之前情面虽高但办凶事的费用也高，而现在凶事简办既节省了资金又为象山树文明新风出了一分力，是件一举两得的功德。经党员、干部带头，新规遭到乡民的大力支撑，到目前为止没有一例违规呈现，关头村总算摘掉了“后进村”的帽子。

在象山，凶事从简说的不只是丧葬礼俗简略，逝者殡葬事项处理也更简便了。以往，丧属在悲伤之余，还在为逝者繁琐的后事操心——殡葬事项触及逝世证明、遗体火化、户口刊出、待遇停发等方面，需求在卫健、公安、人社、殡仪馆等7个部分单位屡次跑。经过近一年的试点，上一年7月县里全面推开殡葬事项网上才智处理体系，咱们村也完成了亲人“身后事”，家族零跑腿。

现在，乡民家中假如有人逝世，只需告知本村网格员经过手机上传逝者身份证，相关部分接纳信息流通同享，最快半小时就可以办完悉数殡葬事项。一同，体系还会依据丧属上报信息标示治丧地址、出殡道路及安葬地址，便利婚丧礼俗整治和推陈出新作业日常监管。

象山县婚丧礼俗整治责任监督员许玲爱：

从被迫接遭到自动遵照

我是西周镇的一名城镇企业家，触摸婚丧礼俗整治作业非常偶然。

两年前，县里面向社会揭露选聘20名婚丧礼俗整治责任监督员，要求热心自愿服务，敢讲真话、说实情，我一看，这说的不便是我嘛。我平常就一向热衷于助学助困等爱心活动，从前被评为2016年度“最美象山人”。这几年，我亲眼见证象山婚丧礼俗整治的成效，但也发现了一些问题——在经济条件比较好的企业主集体中，仍有存在零星攀比现象。我期望用自己菲薄的力气，带动身边人一同新事新办，所以报了名。

2018年6月，我成为象山第一批20名婚丧礼俗责任监督员之一。与我一同的搭档们都是各行各业的能人，有县人大代表、政协委员、社区干部、企业代表等。担任责任监督员1年多以来，咱们走遍了全县18个城镇(大街)，不定期展开明察暗访，监督各地婚丧礼俗作业执行状况，宣扬相关方针法规，搜集、反映社会各界对婚丧礼俗作业的定见主张。我还把文明新风带到企业里，带到女企业家的集体中，召唤咱们一同事必躬亲。

做责任监督员，对我来说是很大的应战。原先献爱心都是“做功德”、咱们笑脸相迎，刚开端去丧属家劝说却像“做坏人”、有时会被抱怨，后来脸皮越来越“厚”也就习惯了。推陈出新这几年改动很大，现在各家婚凶事宜根本上都能按规则简办，偶然有些细节提示后也能即时改正。

责任监督时，从前有一个略显“冷清”的现场让我非常感动。018年1月，西周镇弘瀛村90岁的白叟周华安逝世。我来到白叟葬礼现场时，现场清清静静——尽管一向有亲属邻里前来探望，但现场不办酒席，不收“情面”，周围坐着几位白叟正在拉二胡。我一问家族才知道，这几位白叟是周老生前一同拉二胡的票友，朋友们传闻老友逝世，来到现场拉几曲二胡为他送别。

家族说，凶事简办，是遵照周老生前的遗愿。白叟当了一辈子医师，日子俭朴，象山开端婚丧礼俗整治作业后白叟很支撑。他生前从前告知子女，现在情面越来越高，年轻人都要吃不消了，更甭说一些没有收入的白叟。周老的妻子2016年离世时，凶事由周老筹办，也是全部从简。

从被迫接遭到自动遵照，人们行为改动的背面是婚丧礼俗观念的改变。跟着旧俗逐步消逝，象山人逐步意识到，“情面”代表不了亲情、友谊，真情也不在于“情面”的多与少。

浙江殡葬归纳变革试点扫描

2017年末，民政部确认80个区域(单位)作为全国殡葬归纳变革试点区域(单位)，我省杭州市、长兴县、海宁市、象山县、永康市、台州市椒江区等6个区域当选。

》》杭州：殡葬根本服务免费全掩盖

杭州出台殡葬根本服务项目免费方法，将户籍居民、在杭大中专院校全日制学生、驻杭部队武士、在杭作业并签定劳动合同且交纳养老保险金1年以上的外来务工人员及他们的非杭直系亲属归入惠民规模，实在减轻大众丧葬担负。

》》长兴：“一站式”节省环保殡仪服务

长兴树立“县中心+城镇站+村点”殡仪服务方式，为逝者供给“一站式”节省环保殡仪服务，县殡仪服务中心推出不烧纸、不点香烛、不运用纸质、塑料花圈花篮的无烟绿色环保守灵厅服务，在乡村区域推进小型规范化灵堂运用，由城镇(大街)一致收购相关设备并免费供给给办丧大众。

》》海宁：推广树葬等生态节地安葬

2018年海宁当选全省树葬试点(县)市，对原骨灰深埋区进行改造和完善，从头栽培花木，挑选宝贵、长命树种，打造小花园树葬区，以美丽的环境引导大众进行生态葬。一同，在树葬区制作树葬及海葬纪念碑，在碑上镌刻逝者名字，便利思念祖先。

》》永康：推广骨灰堂节地生态法

永康在全市推广建造骨灰堂，处理人口密布区域节地生态安葬问题。以建堂方式立体寄存骨灰的方式带动了当地“青山白化”管理，使永康一年少建坟墓3000余穴，每年可节省土地近1万平方米，1年可为老百姓节省殡葬开销5000余万元。

》》椒江：节地生态安葬奖赏方法

2018年椒江出台节地生态安葬奖赏方法，在原有“逝后奖补”基础上添加“生前享有”奖赏机制，由政府免费供给指定的骨灰安放场所。请求节地生态安葬且年满70周岁的白叟按不同年龄段每月享用100-300元的奖赏，挑选海葬的请求人逝后一次性再奖赏2000元。

推陈出新是持久战

黄珍珍

百善孝为先，是中华民族的传统美德。但是长期以来，不少人用大操大办凶事来表现孝心，不只加剧了本身经济担负，也助长了攀比之风。

跟风攀比办凶事，让人们心生恶感，但谁也不敢带头打破“成规”，接受“不孝”的臭名。年前，象山曾展开过一次关于“情面风”的网络民意调查，参加的12万余网民中有91.6%的人支撑整改婚丧礼俗。向丧葬旧习宣战、倡议文明祭祀新风，象山用一场实实在在的整治举动饯别决计，在源头上根绝少量党员、干部使用凶事借机敛财，一同也让大众有了放下“体面”的底气。

推陈出新是一场持久的攻坚战，让老百姓摒弃根深柢固的旧俗不是易事。眼下象山已开始构成文明、节省的殡葬新风，但仍需谨防旧习东山再起。整治旧俗不是一阵风式的走过场，应深化稳固丧葬礼俗整治成效、树立长效机制，继续有用做好后续监督，经过展开多种多样“接地气”的宣扬教育，将文明殡葬观念引向深化。