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7月中旬，笔者因故上海停留3日，期间借机观赏调研上海社会经济与民生民意。有上海朋友问及此次对上海的形象，“不知道是上海开展太慢仍是自己前进太快，上海此行，没有了以往的震慑和感叹”。这位朋友或许有些吃惊乃至绝望，此番感触好像诙谐了一把，但毕竟是个人直觉和天性的正面回应。

大上海的傲岸

长期以来，上海作为我国靠前的一线城市，一直是我国社会经济开展的风向标和全球标杆城市之一。之所以不能容易发觉其风雷翻滚和浪潮汹涌，一方面是我国一切城市都在力争上游快速开展，从城市格式、市政规划和硬件设备看现已令人难以辨认，另一方面则是上海文明基因隐身富贵之后，厚重又魅力，如若不行细心谛听和近距离体恤，未必能够感触到其昌盛脉动。

从量变到突变，从方式到内容，守正立异、静静深耕是上海的性情，显示人道、内化思想一直又是上海的气质。上海不只具有逾百个赤色文明亮点，并且亦有全球本钱积累、名人熙来攘往的豪放外滩。让人怀旧的江南三民文明村、十大浓郁民族古风景区、传统文明和贩子风俗代表的豫园及城隍庙及周边十大精力标志的文明古镇均令人恋恋不舍。

形象之中，香港人喜爱去深圳寻觅商机，广州体会早茶，北京偶遇佳人，而到上海却是感触文明，取得某种精力安慰。上海作为长三角经济带龙头和第一批沿海开放城市，在金贸、航运、世界经济及国家立异诸方面，把守长江入海口，傲世日本九州岛。这儿既有“上海五国”接见会面机制，又有59个国家的91个城市互设领事，在服务华东区域的一起，为国家开展和民族前进做奉献。

小上海的魅力

上海牵手江浙和安徽，引领超级城市群，但鲜有了解其在前史长河中竟影响并快速引领一个地域相对偏远的皖西北小城，安徽省界首市。界首占地667平方千米，常住人口82万，区域出产总值216亿元（2018）。2020年度村庄复兴战略实绩查核优异单位及2021年我国最具开展潜力百家县市。1947年10月界首建市，属阜阳市代管县级市，别号小上海。

早在抗战时期，日军侵略华东，迫使南京、上海商贾聚集于京九及欧亚大陆经济带交汇之处。界首前史悠久，文华物萃，背靠华夏内地，直面华东经济圈。因为其时未受日军直接侵扰，该区域人口激增，经贸昌盛，“小上海”名噪一时，文明文明美誉远扬。改革开放初期，界首继承工业兴市基因，一度构成20多个职业2千多个种类的出产系统。酿酒、塑料、医药、造纸、纺织、鞋业及制革在国内市场拥一席之地。

跟着高铁、高速公路开展及根底设备的完善，小上海融入大上海经济圈，建造界首经济强市希望不行按捺。科技立异、科教兴市、强化根底农业、开展要点工业及改进生态环境异军突起。作为全国生态演示城市，任寨乡亮集村，舒庄乡大顾村等多个生态村孕育而生，两湾湿地、生态公园、曹田沟及颖河坝植被旺盛、花团锦簇。

界首人勤于立异。新创造新创造在全国县域经济中享有盛誉。加速立异渠道、立异载体、科技系统、人才引入及公共服务建造前提下，界首坚持立异驱动，构建立异机制，全社会研制投入GDP占比2.4，万人有用创造专利逾10件，居皖北县市首位，是安徽省的1.2倍，2019年界首上榜”我国县区专利与立异指数“之”我国立异百强县“，企业专利权、商标质押融资超3亿元。

界首人乐于创造，从高科技到日常日子，从保健到文娱，创造立异成为时髦。借力村庄复兴，美化社会环境，年届8旬闻名艺术家吕云于创造智能景象卫生驿站，既简易有用，又颇具审美情味；针对中青年肥壮人群增多，构成睡觉妨碍和健康安全隐患，爱考虑爱调查的民营企业家许飞，创造了“止鼾神器”并取得国家知识产权局多项规划专利。

搭乘出海之船

早在2019年“第二届进博会界首市（上海）推介会”上，”双创高地工业新城“的界首市以全新姿势向全球展现风貌并宣布协作约请。时任界首市长何逢阳与原上海铁路局长刘连清、安徽省政府参事顾立军及罗马尼亚商会会长等中外代表百余人同享了界首庞大愿景及从春秋时期”养成“到抗击日军的”小上海“，再到有温度、有情怀、有档次的质感慢城的千余年前史和文明沉淀。新的前史时期，界首安身新起点，打造新品牌，吉利三宝、崇文教育、云韵科技及笔墨园等名声鹊起。

为加速融入长三角，界首市以智汇界创始领未来在科技、金融、人力资源诸方面搭乘上海大船出海。界首（上海）离岸科创中心对接上海高端科创资源，借力上海提质增效，取得智力支撑和立异动力。据悉，深圳、南京、合肥离岸中心将以此为鉴，建立企业轮值制，成为企业沟通和资源同享渠道，鼓舞企业家测验离岸孵化。上海“光元科技并证一致数字身份渠道解决方案”、北京”中核融城计量检测项目“及”合肥双极膜电渗析技能使用及工业化进程规划“等触及区块链和新材料异地项目颇受专家必定。

2019年末界首高铁注册之日，界首市安排200多位来自文教、科技、医疗和企业的政府学习考察团赴上海取经问道。上一年十月，上海10多个三甲医院的22位医学界名医赴界首义诊，县级小城与特大城市因此有了健康医疗与公共卫生的对话与协作。英豪不问出处，以人为本治病救人，两地共谋共建健康高质量开展途径肇始于此。

协作共赢是导向

大帮小，强带弱，从下乡扶贫到大城市带动小城市，原理未必有不同。可是，跨区域寻求联婚或“飞地”越域融入都市圈乃立异思想。界首市的实践，打破了理论枷锁及准则结构，当属机制立异。大城市有自己的傲岸，小县城有自己的气质。寻求特性开展，完成自我打破可谓县域经济包围和再生之有利探究。

现在，在世界大环境和国家大战略布景下，进步理念，深化改革，只争朝夕，勇于承当，已成为不行逆转之势。不同等级的城市有其本身功用和战略定位，可是，打破地舆藩篱，完成非常规开展又是当地政府和主管领导的认知、才智、格式及管理才能的充沛显示。县域经济假如只能够停留在一域之间，一县之内，那么立异可能是坐而论道。

截止上一年末，全国县级行政区域2844个，其间县级市388个。县域经济尚处于全体较低水平，但后发优势杰出。作为我国经济增加的重要推手，既承载工业搬运，又能够吸纳村庄剩余劳动力，促进城镇化和工业化开展。近年来，互联网、电子商务及人工智能浸透并全面参加到每个村庄，丰厚经济业态，促进工业交融，乃至表里联动，将三农链条延伸至特大城市及世界市场。

仰望县域经济的传统静态思想已不达时宜。财务、商务、计算等职能部门需求和谐统筹、动态调查、客观评价，使用大数据出台新方针，在域外管治和飞地开展上消弭理论边沿，打破地舆壁垒，夸职业跨部门方向引导，帮忙和服务底层开展，完成多维并重与协作共进，进步开展平衡性和包容性，完好执行新开展理念和在提质增效过程中缩小城乡不同与区域不同，然后完成共同富裕。

未来任重而道远

8月20日，长三角三省一市首要负责人举办专题视频会，建议深化一体化，聚集高质量，沟通协同开展事项，紧扣“3使命7使命”亲近联手各扬其长，强化分工协作，加强苏浙皖协作对接，发挥上海动力源功用和龙头带动效果，构成全体竞争力和新开展格式，提出皖北接受工业搬运集聚区建造和结对帮扶，打造美丽长江（安徽）经济带，联建科技立异共同体，融入大虹桥纽带同享优质公共服务，增强和协同欠发达区域高质量开展动能，探究一体化准则立异。

近水楼台先得月，向阳花木易逢春。皖北居民频频来往上海，早出晚归现已成为时髦。但是，日子工作和往来根底上，还要在开展理念和管理水平上互相互动，学习上海“勇于建立标杆，专于解决问题”。7月中旬，阜阳党政考察团赴上海沟通学习并与徐汇资源对接，探究推动一体化准则立异。底层干部不只要谙熟经济管理、金融科技、数字技能和融媒体并且需求建立方针导向，以“规划引领，文明先导，生态优先及科创主导”开展思路，做到“立杆见影”，善作善成。

安徽省委书记李锦斌第6期“求是”署名刊文“坚持立异在我国现代化建造中的中心位置”指出，与江浙相形，安徽县域经济体量小，民营实力缺乏，一些当地没有打破惯性思想和传统途径，舍不得工业层次较低的坛坛罐罐，不敢腾笼换鸟，更不擅破立并重，因之，进步观念，扩大格式及加大执行力乃势之所趋。强化理论知识和系统科学学习，加大干部沟通“双招双引”力度，活化活动机制则不行避免。

2021上半年，长三角县域经济总量前40名中，江苏23个，浙江15个，而安徽省仅合肥左右臂肥东和肥西上榜。尽管40强县域经济GDP之和高达26748.36亿元，在省域经济中位居前7名，但相对滞后的县域经济接入长三角工业链，同享并使用都市圈开展盈利火烧眉毛，“在区位、载体、方针及机遇处于前史上最佳叠加期，有没有主动出击深度融入大开展的自觉，值得抚躬自问”，“眼睛向东看，身子往东靠，脚步往东迈”，业已成为安徽县域开展完成包围之战略思想。