基金规模万亿元以上!在这个股票软件怎么看领域浙江有大手笔

得悉,据浙江省人民政府2月7日音讯,浙江省人民政府办公厅发布关于加速构建科技立异基金系统的若干定见。其间指出,到2025年,具有浙江特征的科技立异基金系统根本构成,各类科技立异基金规划到达万亿元以上,撬动年度全社会研制投入3200亿元以上,建成全国有影响力的科技金融变革立异高地,为浙江科技立异展开供给微弱支撑。

全文如下:

浙江省人民政府办公厅关于加速构建科技立异基金系统的若干定见

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

为加速三大科创高地和立异策源地建造,构建科技立异基金系统,发挥财务资金引导撬动作用和商场在立异资源配置中的决定性作用,招引更多社会资本投入科技立异,激起各类立异主体生机,经省政府赞同,现提出如下定见。

一、全体要求

(一)功能定位。科技立异基金是由政府、企业或其他出资者出资树立,投向科技立异的各类基金。首要包含4类:

1.政府科技立异基金。首要是引导各类科技立异基金展开的方针性基金,首要投向具有战略性、牵引性的严重科技立异项目和前期严重立异项目。

2.科技公益基金。首要是以捐献方法树立、由科技公益基金会运作,不以盈利为意图,首要投向前沿技能、基础研讨、运用基础研讨,为优质科研项目、要点高校院所、新式研制安排、高层次人才供给赞助的公益类基金。

3.科技私募基金。首要是指选用商场化运作方法,经过合规的私募安排征集,聚集投早、投小、投长时间的私募类科技基金。

4.严重立异渠道科技立异基金。首要是指由严重立异渠道建议树立,专心本身作用转化,完成可继续展开的作用转化基金。

(二)要点出资方针。首要投向“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和碳达峰碳中和技能制高点等要点范畴的基础研讨、运用基础研讨、要害核心技能攻关项目。

(三)方针要求。到2025年,具有浙江特征的科技立异基金系统根本构成,各类科技立异基金规划到达万亿元以上,撬动年度全社会研制投入3200亿元以上,建成全国有影响力的科技金融变革立异高地,为浙江科技立异展开供给微弱支撑。

二、充分发挥政府科技立异基金的引导带动作用

(一)做大做强政府科技立异基金。各级政府工业基金将科技立异范畴作为出资要点,经过股权出资方法,实在发挥财务资金的杠杆效应和导向作用,引导全社会加大对科技立异的投入。积极探究构成财务资金、国资收益和社会资金多渠道并重的翻滚投入机制,优化工业基金运用方向,继续加大科技立异范畴支撑力度。(职责单位:省工业基金省级项目主管部分、省财务厅、省国资委、省金融控股公司,各市、县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位,下同)

(二)高质量推动政府科技立异基金运作。发挥政府科技立异基金引领撬动作用,采纳直接出资、定向基金和非定向基金等出资形式,环绕科技立异驱动、世界科技前沿,要点支撑抢占技能制高点、打破要害核心技能的严重立异项目和作用,推动更多具有严重价值的科技作用转化运用。强化各级政府科技立异基金联动支撑,鼓舞政府科技立异基金经过与社会资本协作、与国家大基金对接等方法树立定向基金或非定向基金。(职责单位:省科技厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕政府)树立由省工业基金、社会资本一起参加的科创基金,经过商场化方法运作,撬动更多的资金投入科技立异。(职责单位:省科技厅、省财务厅、省金融控股公司)

(三)探究“投拨结合”的联动机制。采纳创业出资与科技专项组合支撑的方法,加大金融支撑严重立异项意图力度,提高立异全体效能。将已立项的或经过尽职查询的各类科技方案项目(基地、人才),直接归入出资项目储备库,作为要点出资项目给予支撑。(职责单位:省科技厅,各市、县〔市、区〕政府)

(四)立异点评退出机制。以方针方针完成状况为点评规范,杰出要害核心技能打破、标志性作用获得以及社会效益点评,淡化出资周期内经济效益点评。依据科技立异规则,对项目给予更大的危险容忍度。(职责单位:省科技厅、省财务厅)

三、支撑展开科技公益基金

(一)鼓舞社会力气牵头树立科技公益基金。学习世界先进经验,鼓舞省内企业、社会安排或许个人出资或经过承受社会捐献、政府赞助等方法筹措经费,树立科技公益基金会,树立健全内部办理结构,支撑科技公益事业展开。(职责单位:业务主管单位、省民政厅)

(二)履行科技公益捐献税收优惠方针。科技公益基金会经各级民政、财务、税务部分承认获得公益性捐献税前扣除资历,并经各级财务、税务部分确定获得非盈利安排免税资历后,依法享用税收优惠。履行企业科技公益捐献税收优惠方针,对企业用于科技公益事业的捐献开销,按税法规则在核算应交税所得额时扣除。(职责单位:省财务厅、省民政厅、省税务局、业务主管单位)履行个人科技公益捐献税收方针,个人将所得捐献科技公益的,按税法规则从其应交税所得额中扣除。鼓舞市县出台对辖区企业、个人捐献科技公益进行奖赏补助的方针办法。(职责单位:省税务局、省民政厅、业务主管单位,各市、县〔市、区〕政府)

(三)支撑科技公益基金会依法展开出资。在保证年度公益活动开销契合法定要求和捐献工业及时足额拨付的前提下,支撑科技公益基金会依法展开出资活动,完成财物保值增值。政府科技立异基金加大与受科技公益基金会托付出资的安排协作力度,按《浙江省工业基金办理办法》等相关规则给予利益让渡。(职责单位:业务主管单位、省民政厅、省财务厅、省工业基金省级项目主管部分、省金融控股公司)

(四)鼓舞科技公益基金会立异赞助方法。鼓舞科技公益基金会经过出资树立冠名教授座位、出资树立或冠名研讨安排、树立顶尖科技奖项、牵头展开科学研讨方案等方法,扩展影响力,完成可继续展开。(职责单位:业务主管单位、省民政厅)

四、支撑科技私募基金展开

(一)引导私募基金出资科技立异。探究树立私募安排白名单机制,对挂号存案的私募基金投早、投小、投长时间绩效显着的,在协作树立子基金、同享出资项目储备库等方面给予支撑。鼓舞有条件的市县出台奖赏补助办法,促进辖区私募基金投向科技立异。(职责单位:省展开变革委、省科技厅、省商场监管局、省当地金融监管局、省金融控股公司,各市、县〔市、区〕政府)

(二)加速展开创业出资基金。鼓舞社会资本参加创业出资,支撑展开天使出资基金,引导和鼓舞各类出资安排在浙树立创业出资基金、并购出资基金、工业出资基金和母基金等,并支撑出资安排在浙展开。引导和支撑科技企业孵化器树立天使出资基金与创业种子基金,扶持立异创业,支撑草创企业。(职责单位:省展开变革委、省科技厅)鼓舞银行、稳妥、证券等金融安排与创业出资企业协作,推行投、贷、保联动等多种立异形式。(职责单位:人行杭州中心支行、省科技厅、浙江银保监局、浙江证监局)履行创业出资税收方针,对契合条件的创业出资企业、天使出资个人采纳股权出资方法直接出资于草创科技型企业满2年的,按国家规则实施应交税所得额抵扣方针。探究“同股不同权”公司挂号变革试点,满意立异创业公司多样化的融资需求。(职责单位:省展开变革委、省税务局、省商场监管局)

(三)鼓舞创投安排参加科技立异决议计划和出资科技项目。吸纳创投专家充分科技专家库,在躲避利益冲突的前提下,充分发挥创投专家在科技项目立项和检验等环节中的决议计划咨询作用。对立项评定中发现的优质科技项目,鼓舞创投安排参加出资。(职责单位:省科技厅)

(四)简化股权转让流程。对与政府科技立异基金协作的私募基金,在其出资项目退出时,其点评定价流程、出让手续可依照协议履行。在合法合规的前提下,简化“个人股权改变状况陈述”等事项处理流程,便利私募基金退出。(职责单位:省商场监管局、省展开变革委、省科技厅、省国资委、省税务局、省当地金融监管局、浙江证监局)

五、推动严重立异渠道科技立异基金展开

鼓舞各类严重科技立异渠道(包含实验室、技能立异中心等)和要点高校院所、新式研制安排等建议树立科技立异基金,各级政府工业基金给予要点支撑,促进立异渠道做大做强。支撑严重科技立异渠道和要点高校院所、新式研制安排等展开“先投后股”科技作用方法转化试点,探究树立“投拨结合、先拨后投、适度收益、当令退出”支撑形式,对有前瞻性、引领性和颠覆性的技能立异项目,先期经过第三方出资安排尽职查询点评和科技项目立项予以资金支撑,在项目作用进入商场化融资阶段时,将前期项目资金按商场价格转化为股权等出资性权力,参照商场化方法进行办理或退出。(职责单位:省科技厅、省财务厅、省金融控股公司,各市、县〔市、区〕政府)省工业基金支撑省级以上严重立异渠道自主建议树立科技立异基金子基金,累计出资额不超越6亿元,对单支子基金出资份额不超越子基金规划的30%。(职责单位:省金融控股公司)

六、保证办法

(一)加强统筹和谐。在省委科技强省建造领导小组一致领导下,树立由省科技厅牵头、省级相关单位协同的作业推动机制,研讨处理科技立异基金展开中的严重事项和重要问题。

(二)重视盯梢点评。加强当地政府科技立异基金树立和运作状况点评,引进第三方安排进行绩效点评。加强对科技立异基金办理安排动态监测和分类点评,对绩效显着的予以鼓励。

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(三)树立容错机制。对未到达预期展开作用的赞助项目,相关决议计划安排、主管部分和基金办理安排勤勉尽责、没有牟取不合法利益,相关项目出资决议计划契合规则条件、规范和程序的,可视情革除其决议计划和办理职责。

(四)优化服务系统。常态化展开科技型企业和科技立异基金、创业出资安排的对接活动,定时向科技立异基金办理安排通报工业、科技、金融等方面方针以及要点企业和严重项目信息。

浙江省人民政府办公厅

2022年1月15日

本文选编自“浙江省人民政府”;智通财经修改:韩永昌。

发布于 2023-12-04 15:12:10
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