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高端专访|张鸿雁：长三角未来要更有特征竞赛力P

[摘要]在张鸿雁看来，长三角作为长江经济带的龙头，通江达海，被称为黄金水岸，敞开度和世界灵通性均强，除此之外，交通、空间结构、通用航空系统、日子系统等在全球化进程中具有很强的竞赛力及代表性。P

“早在上世纪60年代，西方学者、1974年诺贝尔经济学奖得主迈达尔(rrr)就曾说到，未来世界将有六大城市群，我国长三角城市群将成为继美国、欧洲、日本的五大城市群之后的第六大城市群。”南京大学城市科学研讨院院长、江苏省城市现代化研讨基地主任和首席专家、长三角民宿研讨院院长张鸿雁对年代财经表明，前几十年区域开展比较慢，而近来年开展真的是按下了“快进键”！P

12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》(下称《大纲》)，清晰了长三角区域一体化开展的规划规模、战略定位、开展方针。规划期至2025年，展望到2035年，到时，长三角一体化开展到达较高水平，成为最具影响力和带动力的微弱活泼增长极。P

面临这一国家战略的出炉和区域的大变局，年代财经12月3日专访了张鸿雁教授，深度讨论长三角一体化开展的机会和方向。P

当时，在全球规模内遍及供认的大型世界级城市群别离有：美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群、以及长江三角洲城市群。P

在张鸿雁看来，长三角作为长江经济带的龙头，通江达海，被称为黄金水岸，敞开度和世界灵通性均强。除此之外，其交通、空间结构、通用航空系统、日子系统等在全球化进程中具有很强的竞赛力及代表性。区域一体化含义严重，不只在于对国内具有引导性、样板性、示范性的效果，且许多要素未来都将具有强壮的世界竞赛力。P

“当然现在也有许多短板，比方未来要完成医疗社保、教育资源的同享共用，为整个我国的医疗、教育、稳妥等范畴的变革开展做出样板；再比方在经济结构性调整中，上海以外的区域存在许多的低效用地，特别是开发区中的开工缺乏和低效用地比较显着等问题。”张鸿雁说。P

以下是年代财经对张鸿雁的专访实录：P

年代财经：1986年在姑苏建城2500周年的留念大会上，您就曾提出过“长三角一体化”；1999年之后您又宣布了《迈向21世纪的长江三角洲城市群开展战略定位剖析》等多篇一体化论著，从当时长三角一体化国家战略的视点来看，您以为长三角未来的中心竞赛力是什么？P

张鸿雁：未来长三角区域的中心竞赛力体现在几个层面上，一是人才的中心竞赛力。未来长三角区域人才的高端集聚或高层次人才的集聚度、世界人才的集合度都将会很高。一起，高校、国家研讨组织、国家试验研讨中心等组织的数量也会到达必定高度，未来将会成为世界人才的活动高地。P

二是技术立异才能的中心竞赛力。在全球立异式城市中，上海有很大的体现度和活泼度。未来在开展中立异与立异中开展方面，包含新材料、电池宝、新能源、轿车、环保工业、高科技农业等在内的科技立异方面将大有体现。P

三是长三角区域的高新技术和生产技术才能。长三角区域一些高度典型的开发区，如创业型工业、高新技术工业、新式工业，张江高新科研区、江苏昆山、杭州的科创带，以及南京和合肥的电子网络、机电产品的生产才能等，都将是未来的强壮竞赛力。P

四是未来的交通系统、日子系统在世界上有竞赛力。长三角区域的交通系统应该说可以与西欧相媲美，事实上现在苏南的交通系统现已超越了欧洲水平。依照规划，到2035年前后，长三角区域全体的交通可达性，包含1小时到1.5小时的日子圈、交通圈、作业圈以及日子系统都很显着。P

五是旅行资源的充沛性将成为特征竞赛力。长三角区域旅行资源丰富，其间，江苏省有24个5级景区，是我国5级景区最多的城市；上海年旅行人数近4亿人次；长江以南的各种特征小镇达1000到1500个左右。未来将会构成全球的旅行高地，对区域经济开展及环境建造大有裨益。P

六是现代化新式农业、科技农业兴起的竞赛力。现在江浙、上海区域的高科技农业、新式农业、农业庄园都开展得很好，浙江的莫干山、南京的高淳世界慢城等都是村庄城市化，开展青山绿水的日子方法，且现在许多城市人挑选在村庄日子，因而未来的一个竞赛力将是“全球化村庄”。P

正如美国学者丹尼尔·贝尔在其作品《后工业社会的降临》中说到，在全球网络化的现代社会中，是不是城市人或现代人首要在于作业日子方法、交通系统的兴旺、往来方法以及现代化开展过程，而不在于是否寓居在城市里，比方外国人在莫干山的深山民宿里喝咖啡谈天，也是很现代化的日子方法。P

年代财经：放眼世界几大城市群，除了在经济、金融、交易等范畴的强壮外，一些中心城市都有其明显的一起之处，如纽约的现代、富贵、时髦；伦敦的文明前史、修建、戏曲；欧洲西北部的浪漫风情；日本的动漫文明等。与其他城市群比较，成为世界第六大城市群的长三角城市群还差什么？换言之，以上海为中心的长三角区域该怎么打造本身的一起之处或软实力？P

张鸿雁：长三角区域有必要构成一个如美国加州硅谷相同的世界级硅谷，现在长三角区域的科工人员还较为涣散，往后需求三省一市一起建构一个一流的世界化高新技术开发区，构成我国的硅谷，主打这样一个特征之处。P

与此一起，长三角区域至少要有一所世界一流的大学。事实上，复旦大学、南京大学、上海交通大学现已很不错，但在全球的排名中仍是欠佳。长三角区域的经济产量、社会产量、人均可支配收入基本上已到达兴旺国家水平，区域一起建造世界一流大学很有必要。P

长三角区域一体化的文明软实力方面在于吴文明、楚文明、越文明、徐文明等多种文明的集合，再加之滨海文明与世界的联络，这是长三角区域本身文明的一起之处，而且还具有必定的相通性。根据前史上现已构成的区域文明精力和土壤，长三角的文明场域很显着，未来区域文明的兴起以及提高世界知名度将很有价值。P

别的，一个严厉的问题是，在区域一体化中，各个当地也不要失掉本身的特性，南京要有自己的特性、杭州要有自己的特性，不能说南京越来越像上海了或大面积像上海，当地要有自己的城市回忆，有自己的文明。一体化要在全球化的浪潮中，坚持当地性与世界化的有机结合。P

年代财经：现在来看，长三角区域城市之间的工业结构类似度较高，未来在工业差异化方面应有何改动？往后城市间、工业间怎么完成更好地相互协作？P

张鸿雁：现在全体区域的一些工业途径较为类似，都挑选新材料、新技术、新能源、新化工。在区域一体化以及以商场为主导的状况下，应该有商场分工的方案并加以注重。而且在当时大数据的年代，长三角区域应有杰出的工业布局与工业格式的建构，构成一个跨区域的契合商场规律的管理模式。比照国外，大纽约区域便是有着很好的管理系统和政策系统。别的，每个城市除了本身的开展定位，还要了解其它城市及周边的竞赛联系。P

年代财经：长三角一体化建造中，要构建区域联动协作、城乡交融开展。而在城市开展中，往往中心城市、大城市对周边存在“虹吸效应”，面临当时中心城市、大城市的优势地点，未来一体化进程中，中小城市该怎么保证人口与要素的不丢失，怎么与大城市平衡开展？P

张鸿雁：这是个正常现象，所以许多中小城市、小镇建造是以工业为中心。正如英国修建学家霍华德在其作品《花园城市》中说到的“反磁力中心”所指，小城市人口不被大城市吸走，就需求小城市必定有好的日子环境、作业机会和旅行景点，日子质量高。P

好像80%的美国人都愿日子在中小城镇里，由于小城镇的日子很舒适很惬意，而且还有作业空间和机制。美国加州大面积的空间是由各个小镇组成，人口也不会被大城市“吸走”。现在长三角区域开展特征小镇建造也是出于此意图，如上海、杭州一带的基金小镇、网络小镇等工业小镇就构成了“反磁力中心”，反而可以吸引到人才，不至于导致人口被“吸走”。P

相同，雄安新区的开展也适用这一点，雄安新区的周边是北京与天津这两个前史和文明均稠密的大城市，假如想要雄安新区的人口不被这两座城市“吸走”，那么雄安新区就必须要有杰出的作业空间、寓居空间和生态环境，甚至在某些方面可以超越北京和天津。P

现在来看，许多南京人、杭州人也不必定很乐意到上海日子开展，南京、杭州以及苏锡常等城市都已具有本身的“反磁力功用”，人才不完全被上海“吸走”，人口能被“吸走”的当地必定存在着作业不行充沛、环境空气不行好、工资收入不行高的状况。未来跟着区域各城市在公共服务设施方面的进一步完善，城市将会更有特征，区域将完成更好的平衡开展。P