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到年底端，全国上下多地推广ETC也进入了冲刺阶段。

其实这也不是刚出现的事。近半年，上过高速的车主们或许还看过一些让人“瑟瑟发抖”的横幅，比如“未设备ETC、不响应国家呼唤的车辆，不欢迎驶入高速”，“未设备ETC阻止驶入高速”，“高速千万条，人工剩一条”。

最近一起引发热议的新闻是，天津滨海等6个收费站贴出告倾诉，从2019年12月15日起，这些站口仅供ETC车辆驶入，不再保存人工收费车道。友曝光，有作业人员现场处理ETC，不办的话，车辆会被劝返绕行。

这不由让人疑问，如此突击推广ETC，毕竟是为了什么？

还债

关于ETC的长处，我们多多少少都知道。设备了ETC设备的车辆，在通过高速收费站进口时，可结束自动抬杠放行；车辆驶出高速后，高速通行费也将从与ETC绑定的银行卡或微信、支付宝中自动扣除。

上过高速的岛友们应该都深有体会，高速上一旦初步跋涉缓慢，然后发生拥堵，十有八九是前方有收费站。特别是节假日出行，在收费站前堵个一两个小时，更是不在话下。

有了ETC，通过收费站时不用人工缴费，无须泊车。根据测算，ETC专用通道的通行功率是比人工收费通道的5至10倍。均匀下来，客车通过时间由原本的15秒削减为2秒，货车通过时间由原本的29秒削减为3秒。

事实上，我国引入该技术还挺早。1996年，广东、北京等地进行了ETC实地试验，并于1998年景立了专门担任ETC业务的速通公司。

但20多年以前，这种可以大大缓解高速拥堵、进步通行功率、下降物流本钱的大积德行善却没能推广开来。

交通部此前宣布的数据，到2019年3月底，我国ETC用户总量为8072万，轿车设备率为34%，高速公路ETC支付运用率约45%。

与之对比的是日本，日本在ETC技术展开运用方面，与我国一起起步甚至稍晚。日本于1997年初度进行ETC试验，2001年全国范围内运营。2018年底，日本车辆ETC运用率已达92%。

再看看引入ETC更晚的国家和地区。在韩国，选用ETC技术的“hi-pass”系统于2007年在全境注册，十年后的2018年，运用率抵达79.1%。在我国台湾地区，ETC于2006年启用，至2018年底设备率87%，运用率94%。

由此可见，在ETC广泛方面，我们欠下的债真不少，需求捉住追逐。

设备于车窗前的ETC设备

一个要害时间节点是，本年中旬，中心层面多个相关文件连续出台，给予了ETC展开一个强有力的政策影响。

2019年6月份，交通运输部印发了《加快推进高速公路电子不泊车便利收费运用服务实施方案》，提出到本年年底之前，ETC设备率和运用率这两个数据分别要进步至80%以上和90%以上。

而在这之前的5月份，国务院发布了《深化收费公路原则革新吊销高速公路省界收费站实施方案》，提出了在2019年底前，底子吊销全国高速公路省界收费站，结束下降物流本钱的目的，而其间广泛ETC是结束该政策的要害。

这是本年ETC爆发的政策大布景。

调整

那么，问题出在哪里，导致我国在ETC技术运用上“起了个大早，赶了个晚集”呢？

当然，每个国家和地区情况不同。我国在交通上要做的事太多了，广泛ETC或许并不是一个最优先项；我国的体量太大了，调和30多个省份共同政策，开发一个全国性的ETC软硬件系统，难度较高；我国的人太多了，光是分流安排229个省界收费站的3万多作业人员，就会牵动许多家庭。

2018年1月，河北唐山吊销高速收费站时，一位女性收费员在络撒播的视频中哭诉：“我本年36了，我的芳华都交给收费了，我现在啥也不会”。这事引发了群众两极分解的观念，有人说她不思进取，有人表示同情，认为有关部门应该做到“转岗不下岗”。

这些都是在我国推进一项革新的社会本钱，而且越推迟，本钱会越高。

设备ETC的长处清楚明晰，特别对常跑高速的货车司机来说，谁不想快速通过收费站，早点抵达目的地，然后多些休憩？

可是，之前怎样连这批中心用户积极性也不高呢？究其原因，问题出在饱受诟病的ETC恳求手续和后续服务上。

在前期，获得ETC处理权的几家安排为恳求者设置了重重障碍。首要，你需求跑到营业点填表格，交材料。什么？不是本地驾照？不给办。异地车牌？不给办。先办个信用卡吧，你的收入证明呢？用储蓄卡，可以，需求冻住您500元做保证金，私下里还得悄然给您开个“消费贷”业务。

手续都彻底了，先交300元的设备费，然后等一个月后再开车到指定地址和时间来设备吧。总算设备上了，你要替换绑定的银行卡？换车了要过户？设备失效了要从头激活？要注销ETC？对不住，这事不归我们管，我们也不知道该找谁。

好东西没有好的服务配套，就会遭到商场的反噬。一朝一夕，ETC的名声在车友中就臭了。毕竟，谁愿意花钱给自己找罪受呢？

作业直到本年，政策发生了彻底的调整：ETC设备费全免不说，其他赠送百元通行费、泊车费、加油费，全程可在家用手机操作，运用ETC还享受高速通行费95折的优惠。

最近，岛叔在恳求某银行的ETC时，都被其方便程度和速度震动了：用手机填写了几行信息，再上传身份证、驾照、跋涉本相片后，阅览秒过，全程不到5分钟，而ETC设备于次日就被送到了家中。

最新的情况是，根据交通部消息，到12月18日，全国ETC客户累计抵达1.92亿，结束发行总政策的100.72%，超量结束ETC推广发行任务，而吊销省界收费站的具备条件也都已结束。

缺少

但在实践中，一些当地的ETC推广办法仍是过于粗糙，甚至粗暴。

比如文章一初步引用的一些当地的标语条幅，就很不友好。还有一些银行作业人员为结束KPI，身穿“稽查”服装，假装交警在收费站前拦车，要求处理ETC，稠浊了法令和商业的距离。还有一些当地政府，把任务分解到了各单位、各部门，甚至连教师都被分配了ETC的设备名额，颇受言辞诟病。

文前提到的天津滨海等6个收费站的告知，交通部已要求其整改，并明晰答复：在高速公路ETC与人工车道的设置上，交通部始终保持一个要求，即至少保存一条人工车道，因此不设备ETC，下一年仍然可以上高速。

在12月12日的新闻发布会上，交通部发言人也做出相关回应：省界收费站吊销后，在出进口收费站仍将保存少量人工收费车道，没有设备ETC的车辆，可以继续选用在进口收费站泊车领卡、出口收费站泊车交卡交费的办法，正常通行高速公路。

这就对了，革新不或许一蹴即至，再好的政策都需求得到人民群众的了解支撑才华耐久。单个当地采用“一刀切、运动式”的革新办法，或许一时间会收到一个好的数字效果，但社会心理的创伤难以愈合，有些还会很快反弹，带来更大的办理本钱。

ETC的推广是件积德行善，但要全国上下在短短几个月内补上以前十几年的前史欠账，仍是简略急于求成。之前是上级不下指令，堆集多年的敌对就不去收拾；而上级一旦交办任务，就一杆子毕竟，突击快速结束查核政策。

这种运动式革新的后遗症颇多。这次ETC的推广也多亏了数字时代供应的方便，不再是从前的重复填表，投递材料，整体推进顺利。但也有不少值得总结。

我们说，一项好的革新必定是原则和情面之间的重复调试，原则的出台可以是一夜之间，但情面的接受需求必定时间，需求在两者的磨合中抵达最好的平衡。

好的原则之所以能耐久，一是能有用处理实践问题，二是得到了广大人民群众的了解支撑。这个道理，牢不可破。

文/宇文雷格

修正/九段